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“特朗普效应”会否拉近中欧关系?

时间:2018-09-06 05:49  来源:ycyouli.com  阅读次数: 复制分享 我要评论

从美国两轮对华报复性制裁,到高调放话要对欧盟汽车征收25%的关税,制裁成瘾的特朗普四面出击,不仅给全球经济复苏蒙上阴影,也导致国际政治风险不断加剧。随着“特朗普效应”的不断发酵,包括中国和欧洲在内的诸多国家与地区遭遇巨大威胁。

“特朗普效应”能否让中国和欧洲拉近距离?迄今为止,深受美国多重打击的欧洲为何在与华合作的问题上犹豫不决?

欧洲的困境

自执政以来,奉行“美国优先”原则的特朗普“坑”起欧洲盟友来可谓毫不手软。

首先,特朗普认为“让美国再次伟大”的首要任务就是实现美国经济的快速增长。而要在短时间达到这一目标,华盛顿采取以牺牲他国利益为代价的“开源节流”措施。

为此,特朗普在频频向中俄开炮的同时,不忘向欧洲盟友施压。连月来,华盛顿一面动辄威胁要对欧盟的钢、铝乃至汽车加征关税,一面不断敦促欧洲的北约成员国增加军费开支,以便转嫁美国进攻性现实主义外交的成本。这两项政策对于经济低迷且深受意大利政治风险影响的欧洲而言无异于雪上加霜。

其次,从不负责任地退出巴黎协定,到不顾欧洲国家的苦心斡旋而肆意撕毁伊核协定,霸道总统特朗普不仅让欧洲诸国颜面尽失,而且大大削弱了欧洲的国际话语权与影响力。

再者,美国在中东不断激化巴以冲突及逊尼派与什叶派矛盾,做出不搅乱中东誓不罢休的姿态,让英法德等国家格外担心中东动荡蔓延将会引发的欧洲难民危机、恐怖主义上升等外溢效应。

联中抗美?

目前,面对白宫的出尔反尔与“另类”政策,欧洲诸国有两种战略选择。

选项之一是对美国采取强硬态度,与同样深受“特朗普效应”之困的中国“抱团取暖”。从理论和现实两个方面来讲,这对当前的欧洲来说似乎是成本最小而获益最大的选择。

根据地缘战略学家斯皮克曼提出的边缘地带理论,倘若欧亚大陆东西两端的边缘地带得到整合,美国将会面临最有力的挑战者。

现实层面上,中国与欧洲全面深化合作亦有深厚的经济与政治基础。一方面,中欧双方经济存在极强的互补性,中国需要从欧洲进口中高端消费品,欧洲需要中国的投资与市场。而且,欧洲处于“微笑曲线”的两个顶端,主要从事设计、研发与基础研究创新,而中国处于曲线尾端,以制造业见长。如果双方能够实现比较优势的结合,有助于整个产业链的整合,并促进中欧经济的共同发展。

另一方面,中国与欧洲也不乏共同的政治关切。例如中国愿意与欧洲国家一道维护巴黎协定,应对气候变化,促进全球治理。此外,作为伊核协议的促成者,中国与欧洲诸国同样反对美国单方面的毁约行动以及对伊朗的制裁。

欧洲的犹豫

尽管最近中德两国签署20多项双边合作文件、清华紫光等中资企业增加对欧投资等事件表明中欧关系有所增强,但目前多数欧洲国家对联中抗美不甚积极,而是在倍受特朗普打压的背景下选择了第二种战略:继续做美国“跟班”,并在中美贸易战中作壁上观,甚至暗中偏向美国。

笔者认为,当前中欧全面深化合作的障碍主要来源于以下几个方面:

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